ABN 29/11/2007
Ecuador
Quito, 29 Nov. ABN.-La revolución y transformación de las instituciones vivirán los ecuatorianos a partir de hoy con la instalación de la Asamblea Nacional Constituyente de plenos poderes.

En la instalación se designará una junta directiva y estará presidida por el ex ministro Alberto Acosta, el asambleísta más votado en los últimos comicios, precisó el diario El Universo de Ecuador.
En esta cita estarán presentes dos vicepresidentes, el ex diputado Fernando Cordero, sería el primer vicejefe y Aminta Buenaño, ocuparía la segunda vicejefatura de esta institución.

A partir del lunes próximo se iniciarán los debates del reglamento interno de la Asamblea y se adoptarían las primeras resoluciones, entre las cuales aparece la cesantía del Congreso Nacional.

Los 130 asambleístas elaborarán una nueva Carta Magna y aprobarán leyes y resoluciones que profundizarán el proceso de reformas iniciado en ese país el 15 de enero último, con la asunción al poder del mandatario nacional, Rafael Correa.

De los asambleístas, un total de 80 pertenecen al movimiento Alianza País que lidera el presidente Correa, quienes anuncian que la constitución naciente pondrá fin al modelo neoliberal imperante.

La Asamblea tendrá como objetivo emprender revoluciones en lo político, económico y social que permitan avanzar hacia un sistema de planificación, nacional y construir una sociedad de productores y propietarios.

Como institución, tendrá la prioridad de sentar las bases legales para lograr una democracia activa y participativa, que permita superar la crisis de esta nación, rica en recursos naturales, pero con una mayoría de su población en la pobreza.

También, deberá recuperar los derechos a la propiedad, vivienda, seguridad social, ambiente sano y a la comprensión plena de que el país es formado por distintas etnias y culturas.

En cuanto a la educación y salud gratuita, estos constituyen renglones a reivindicar por esta Asamblea para avanzar hacia una sociedad en el cual el hombre aparece como lo más importante.

Sobre los plenos poderes
La Asamblea Nacional Constituyente se erige como un mandato ciudadano con plenos poderes, lo cual la faculta para reformar el marco institucional y elaborar una nueva Carta Magna, insistieron los legisladores.

Al respecto, resaltó Aminta Buenaño que los estatutos de la Constituyente son claros y los plenos poderes se ratifican en los artículos 1 y 23 de dicho reglamento.

Buenaño, de Alianza País, descartó las interpretaciones realizadas al reglamento por líderes de partidos de derecha y centro izquierda, que buscan incorporar a la consulta del año próximo las resoluciones adoptadas por la Constituyente.

La asambleísta recordó que el estatuto revela que sólo será sometido a referendo el nuevo texto de la Constitución, pues las leyes entrarán en vigor de inmediato, una vez publicadas por la Gaceta Constituyente.

El ex ministro Acosta reiteró que los 'plenos poderes le garantizan a la Asamblea la posibilidad de gobernar, legislar, fiscalizar e incluso de administrar justicia'.

'Vamos a recibir la disponibilidad del cargo del presidente de la República (Rafael Correa) y lo vamos a ratificar porque él va a ser el primer ciudadano que reconoce el poder Constituyente de la Asamblea', aseveró.

Hasta el momento, además del gabinete de ministro, anunciaron que pondrán sus dignidades a disposición de la Constituyente el contralor Carlos Polit, el presidente del Tribunal Supremo Electoral, Jorge Acosta, y el procurador Xavier Garaicoa.

Diputados del Movimiento Popular Democrático y de Pachakutik, harán lo mismo, mientras legisladores de derecha, y el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Jaime Velasco, cuestionan los plenos poderes de la Asamblea, a instalarse mañana.

Círculos políticos de izquierda alertaron este miércoles sobre el inicio de una campaña de grupos derechistas y en los medios de prensa nacionales, destinada a deslegitimar las resoluciones que se adopten en la Constituyente.

Estructura de la Asamblea
Hasta el sábado próximo, los asambleístas de PAIS definirán la conformación de las denominadas mesas constituyentes, donde se debatirán diferentes aspectos de las reformas constitucionales.

Según el borrador de reglamento interno preparado por el bloque de Gobierno, habrá diez comisiones. Cada una de ellas tendrá ocho miembros de esa agrupación.

Estas son: derechos fundamentales y garantías constitucionales; organización, participación ciudadana y sistemas de representación; institucionalidad del Estado y supremacía y reforma constitucional.

Además de ordenamiento territorial; recursos naturales y biodiversidad; trabajo y producción; modelo de desarrollo; justicia y lucha contra la corrupción; soberanía y relaciones internacionales; legislación y fiscalización.

Cada asambleísta de PAIS se inscribió en tres comisiones de su preferencia y según su perfil.

Durante las reuniones que la agrupación mantiene desde el martes en la Universidad Eloy Alfaro de Manabí está previsto empezar a depurar esas listas.

La mesa directiva será la encargada de definir sus integrantes. Cada mesa, a su vez, tendrá un plazo para organizarse internamente y presentar al pleno un plan de trabajo.

El virtual presidente de la Constituyente, Alberto Acosta, señaló que trabajará en la mesa “que le dejen” (los otros asambleístas), aunque su primera opción es la de Recursos Naturales.

El borrador de reglamento interno de la Asamblea –cuyo texto final será pulido– indica que cada mesa tendrá un coordinador.

César Rodríguez, quien quiere ser parte de la mesa legislativa, señaló que hay un acuerdo preliminar en el bloque de PAIS para no designar a esa función a ningún asambleísta de otra agrupación política, aunque los que pertenezcan a la tendencia de izquierda “podrían tener posibilidades”.

Ecuatorianos con expectativas de cambio
La mitad de la población está optimista de los cambios que hará la Asamblea Nacional Constituyente que se instalará mañana en Montecristi a partir de las nueve de la mañana.

La comisión de instalación realizó la convocatoria pública ayer a los 130 asambleístas que fueron elegidos el pasado 30 de septiembre..

Está previsto que el trabajo de la Asamblea comience de forma oficial este 29 de noviembre.

Según la encuesta Datanálisis efectuada para el diario El Universo de Ecuador, el 50% de la población tienen expectativas positivas del desempeño de la Asamblea porque consideran que el país estará mejor con la Constituyente.

Los jóvenes son mucho más optimistas de esos cambios, pues entre quienes tienen de 18 a 29 años que abarca el 60,6% piensa de esa manera; mientras que en los mayores hay escepticismo, el 48,6% de quienes tienen de 45 años en adelante cree que el país estará igual y el 12,6% de ellos, peor.

Sin embargo, en Guayaquil y Quito, el 65,6% de los 505 consultados no espera que la labor de los asambleístas contribuya a que su vida y su familia mejoren en algo.

Esa mayoría respondió que no espera que nada mejore en ese ámbito.

El consultor de opinión Hugo Barber sostiene que esas cifras opuestas (50,7% cree que el país estará mejor y el 65,6% no piensa que tendrá un beneficio) contradicen lo que se piensa de que existen sobreexpectativas por parte de la población.

“La gente está bastante consciente de cuáles son los límites y alcances de la Asamblea”, y por ello dice que “no son del todo falsas expectativas”, y que estas son mayores a las que había en la Constituyente de 1998.

Una mayoría más amplia que el grupo de optimistas –y que llega al 62,4%– espera que la Asamblea Constituyente disuelva el Congreso; el 26,8% cree que los diputados deben seguir en sus funciones y sesionando normalmente y el 10,7% es partidario de que se disponga que el Parlamento entre en un receso, una vez que mañana comience el trabajo de los 130 asambleístas.

Asamblea Constituyente de Ecuador y América Latina
La Asamblea Constituyente de Ecuador pondrá énfasis en la integración latinoamericana; y con los países desarrollados se basará en la firma de convenios que impliquen igualdad de oportunidades.

Para el rediseño de las relaciones con otros países estarán la mesa de soberanía y relaciones internacionales, precisó el diario La Hora de Ecuador.

Otro de los primeros temas que abordará la Asamblea Constituyente, una vez que se instale y empiece su trabajo, será recibir el cargo del presidente de la República, Rafael Correa, que lo pondrá a disposición.

'Pero, inmediatamente será ratificado', advirtió el asambleísta Alberto Acosta.

Para el presidente de la Constituyente ese debe ser el ejemplo a seguir por otros funcionarios públicos y de todos los elegidos por votación popular.

Expresó que la permanencia del Presidente en el cargo, una vez que funcione la Asamblea, no está en discusión, pero lo que podría cambiar es el periodo de duración de su mandato.

'Si tenemos elecciones generales el próximo año deberíamos considerar entonces que se acorte también el periodo del presidente Correa, pero todo dependerá de la Asamblea', añadió.

La Asamblea y la información
Acosta también aseguró ante los ejecutivos de la Asociación de Canales de Televisión que se garantizará el derecho a la información en torno a lo que se genere en las sesiones de Montecristi.

Señaló que la idea es garantizar la transparencia, equidad y rendición de cuentas de los asambleístas.

'Estaremos permanentemente viendo la manera de que se garantice el derecho fundamental de los ciudadanos que es la información, y que esté asegurada con la intervención oportuna del Estado a través de los medios de comunicación', dijo.

Ciudad Alfaro: historia y pasión
Sobre los detalles de la realización de la asamblea este jueves, Acosta adelantó que muy probablemente la inauguración se realice al aire libre para permitir que todos los visitantes observen el desenlace de la misma.

En cuanto al escenario donde se instalará la Asamblea Constituyente, refirió que contará con las obras artísticas en Ciudad Alfaro, las cuales están impregnadas de historia y pasión.

Una edificación en forma de vasija, junto a una terraza de color ladrillo, rodeada por una estructura de hierro guardará en su interior no sólo los restos del líder de la Revolución Liberal, sino también un mural de fibra de vidrio y un monumento que plasma a Alfaro, desde la mirada de uno de sus hijos.

El realizador de esta obra es Ivo Uquillas, un artista de 51 años que mezcló los conocimientos históricos con el sentimiento de admiración que los ecuatorianos tienen por la vida y trayectoria de Eloy Alfaro.